Дисципліна: політологія
Тема контрольної роботи: Політологія - об'єкт, предмет і основні функції, категорії, методи і закономірності. Місце політології в системі соціально-гуманітарних наук

1. Об'єкт, предмет та основні функції політології

Політологія - це наука про політику та політичному управлінні, про розвиток політичних процесів і систем, поведінці і діяльності суб'єктів політики.
Об'єктом політології є політичне життя людей, соціальних спільнот, інтегрованих в державу і суспільство. Предметом служить та частина об'єкта, яка пізнана на даний період суспільно-політичного розвитку, виражена в законах і категоріях даної галузі знання і становить певну концепцію знань про об'єкт.
У плані предметного змісту розвиток політичної науки йшло від зосередження уваги передусім на формальних інститутах до прояву інтересу до політичних процесів, поведінки індивідів і груп. Якщо панівним у політології XVIII-XIX ст. було інституційне напрямок - вивчення політичних інститутів на основі теорії поділу влади, то в XX ст. його доповнюють дослідження політичних систем, структур і культур, прояви людських якостей у політиці.
Існує диференціація політичної науки (політології) на ряд наукових дисциплін і напрямів: філософію політики, теорію політики та прикладну політологію, політичну
Політичні явища і процеси вивчаються, як відомо, не тільки політологією. В тій чи іншій мірі чи сфері світ політики досліджується правовими, економічними та історичними науками. Серед правових наук безпосередньо політичні об'єкти і проблеми державної політики вивчають теорія та історія держави і права, адміністративне право, міжнародне право. Політологія достатньо "близька" до цих правових дисциплін і не може обійтися без використання досягнень правових наук, правових норм, що регулюють політичні відносини в суспільстві. Чим краще політолог знає право, тим впевненіше вона відчуває себе в питаннях політичного управління та ін [1]
Для юриста в свою чергу корисно орієнтуватися в світі політики, знати закономірності розвитку політичних процесів, участі (або неучасті) людей в політиці, мистецтво політичного лідерства, принципи і методи політичного керівництва і т.д. Можна сказати, що чим більше політологія використовує право, тим більш грунтовно вона вивчає політику, і чим краще юристи знають науку про політику, тим ширше їхній політичний кругозір і культура.
Предмет політології (політична наука, наука про політику) і політика як її центральна категорія пояснюються за допомогою одних і тих же понять: влада, держава, панування, політичний порядок.
Тому у визначенні предмета політології існує кілька точок зору. Однак навряд чи можна заперечувати, що політика є особлива сфера життєдіяльності людей, пов'язаних з владними відносинами, з державою і державним устроєм, соціальними інститутами, принципами та нормами, функціонування і дія яких покликане гарантувати життєздатність того чи іншого співтовариства людей, реалізацію їх загальної волі, інтересів і потреб.
І тут цілком чітко проглядаються зв'язки і відносини, що носять закономірний характер і є предметом вивчення науки політології.
Політологія розкриває природу, чинники формування, способи функціонування та інституціоналізації політики; визначає основні тенденції та закономірності, що діють у політичній сфері суспільства, стратегічні пріоритети і на цій базі сприяє виробленню довгострокових цільових установок і перспектив розвитку політичних процесів, показує політику як боротьбу за владу і її утримання, форми і методи володарювання; виробляє методологію політичного аналізу, політичних технологій та політичного прогнозування, що базуються на теоретичному баченні проблеми, а також на результатах емпіричних досліджень. Як будь-яка наука, вона виокремлює із сукупності взаємодій лише якийсь момент, досліджує те, "що в політиці є політичним".
Предметом політології є закономірності-тенденції і проблеми політики і влади: структурні, інституційні та функціональні.
Політологія як наукова дисципліна охоплює існуючий політичний порядок, де домінують постійні величини, і політичний процес, де домінують змінні величини. Вона досліджує, наприклад, такі проблеми: політичне панування і правління, конституювання влади і політична нерівність, механізми правління в рамках різних державно-політичних систем, відносини людей з інститутами влади, особистість і соціальні групи (включені в політику) у всьому різноманітті їх політико- психологічних і політико-культурних характеристик.
Політологія як самостійна наукова дисципліна має свій категоріальний апарат і систему методів пізнання політичної дійсності.
Виділяють першу групу - "класичних теоретичних функцій". У неї входять:
1. концептуально-описова. Вона полягає у наданні досліднику в рамках політології і за її межами певного запасу термінів, понять і категорій, а також правил опису відображають зміст політичної дійсності, охоплене в цих категоріях і поняттях. Це дозволяє відповісти на запитання "що і як робиться? ";
2. пояснює функція, що надає певні пояснення політичних процесів і подій на основі виявлених тенденцій, фактів, закономірностей. Це дозволяє відповісти на питання "чому робиться так, а не інакше?";
3. прогностична функція. Її призначення полягає у формулюванні передбачення у відповідності з твердженнями, які раніше були використані для пояснення.
Одна з цілей науки - прогноз. Тому цінність політологічного дослідження визначається не тільки тим, наскільки адекватно він відбиває ті чи інші тенденції, але і тим, якою мірою вони завершуються науково обгрунтованими прогнозами. Особливий інтерес викликає прогнозування наслідків прийнятих сьогодні політичних рішень, а також політичний моніторинг - спостереження і раннє попередження небажаних в майбутньому політичних подій. Але визначення найближчих і віддалених перспектив розвитку нашого суспільства не входить у функцію політології (це прерогатива науки прогностики).
Розглянуті три функції власне відображають саму суть науки, яка полягає в описі, поясненні і прогнозі.
Друга група функцій політології має прикладний характер: 1. методологічно-яка оцінює. Вона являє досліднику систему методів і дослідницьких процедур. Це свого роду теорія політичних технологій та політичного аналізу; формулювання оцінок пізнавальної корисності результатів цих досліджень; 2. інтегруюча функція, яка полягає у створенні можливості використання досягнень інших дисциплін. Тобто наскільки дана наука на основі своєї мови (термінів, понять, категорій) і методичного інструментарію здатна співпрацювати з родинними науками, збагачуючи себе і "сусіда".
Третя група функцій - реалізуються за межами науки:
1. інструментально-рационализирующее (управлінська), що дає суб'єктам політики знання про політичну обстановку, ситуації та засобах успішного впливу на них. Вона відповідає на питання - "як і чому? "Політологія виступає тут одним з елементів системи засобів, що реалізують політичні цілі і є інструментом формування ситуації, оптимальної для суб'єктів політичних дій. Політологія спеціально розглядає проблему вироблення, прийняття та реалізації політичних рішень, видає рекомендації для оптимальної та ефективної політичної діяльності;
2. ідеологічна функція, побудована навколо питання - "для чого? "Вона полягає в перебудові забезпечення функціонуючих суспільно-політичних цінностей, в обгрунтуванні істотного зв'язку цінностей, що мотивують дії учасників політичних подій.
Функція соціалізації спрямована на формування політичної свідомості у людей. Наука сприяє раціоналізації їх політичних поглядів, підвищенню рівня їх компетентності при виконанні різних ролей у сфері влади, уточненню власних можливостей при використанні політичної влади для захисту своїх інтересів.
Усі розглянуті функції політології відбивають її тісний зв'язок з життям. Їх реалізація на різних рівнях політичного життя показує політологію як науку діючу, як одну з важливих суспільних дисциплін, роль якої сьогодні у політичній модернізації Україні неухильно зростає.
Слід визнати, що значення і роль тих чи інших функцій можуть змінюватися залежно від конкретних політичних умов, рівня розвитку наукових знань, чуйності правлячої еліти до рекомендацій учених, пріоритетів провідної групи політичних дослідників і ряду інших чинників.

2. Категорії, методи та закономірності політології

Категоріями є найбільш загальні поняття, що відображають істотні характерні риси і зв'язку явищ. Це мова науки. Проблема з'ясування понятійного апарату політології дуже важлива, тому що вона поряд з розкриттям змісту дисципліни допомагає ближче підійти до розуміння суті предмета науки.
Політологія створила цілком визначене число понять, які є інструментами дослідження. Вони складають, на нашу думку, такі групи. Перша група понять - дає можливість виявити, визначити, що є політологія: її об'єкт, предмет (політичний простір чи політичне поле, парадигма, методи і функції, політика). Друга - дозволяє аналізувати структури і сили, які для політичних лідерів, еліти є метою чи засобом (через свою загальності вони мають вертикально-горизонтальний (поперечний) характер. Це перш за все "політична влада", "панування", "порядок") . Третя - пов'язана з дослідженням політичних інститутів (держава, політичні партії, групи тиску, адміністративний апарат, виборчі системи, правові системи і суди) та суб'єктів політики (особистість лідера, політична еліта, етнічні групи, класи). Четверта - дозволяє аналізувати політичну систему. Це такі поняття, як "власне політична система", "компоненти", "норми", "структури політичної системи", "вхід", "вихід", "вимоги", "артикуляція інтересів", "агрегування інтересів", "попит" , "підтримка", "середовище", "зворотний зв'язок", "комунікація", "рецептори", "пам'ять" і т.п. Завдяки введенню даних понять в теорію політичних систем, відбувся значний стрибок у розвитку політології в цілому. Ця обставина вважається загальновизнаним серед різних фахівців політичної науки. [2]
Однак традиційне розуміння політичної системи серед вітчизняних учених не виключає понять, що входять у другу і третю групу, але, як нам здається, не надає ясності аналізу політичних систем ні по одному з ознак: рольовому, функціональному, інституційному.
П'ята група понять дозволяє аналізувати політичний процес у всій його сукупності: революція, реформи, політична модернізація, виборча кампанія, конфлікти, політична подія, ситуація, обстановка та ін
Шоста група понять, що користується останнім часом визнанням багатьох фахівців, науки, охоплює в основному область політичної свідомості. Мова йде про такі поняття, як політична психологія, сприяє виробленню в людини безпосередніх мотивів та установок політичної поведінки; політична ідеологія, яка є потужним мобілізуючим засобом, в якому сходяться колективне та індивідуальне; політична культура, що показує наскільки людиною освоєні загальнозначущі зразки політичної діяльності, наскільки йому вдалося підняти свою суб'єктивність до визнаних у суспільстві культурними нормами розумової та практичної діяльності: політична соціалізація як входження людини в політику, його підготовка та включення у відносини влади; політична пропаганда, що має апріорно чисто технічний характер, однак, представляє собою основний спосіб свідомого впливу на уявлення , які структурують світ політики.
Формування понятійного апарату політології відноситься до числа найбільш дискусійних проблем даної науки. Є такий вислів: "робота з поняттями". Розглядаючи в даному випадку питання конвенціональной1 техніки роботи з поняттями, прийнято виділяти чотири її аспекти. Перший слід віднести до інструментального характеру понять. У прагматичному сенсі останні є інструментарієм науки і підставою для їх визнання служить передусім придатність для наукового пізнання. Кожна категорія виступає лише засобом виділення того чи іншого явища з усієї їх сукупності і представляє собою тільки гіпотезу, до побудови якої дослідника спонукає практичний інтерес до пізнання сутності явища. Другий аспект відноситься до точності утворення понять, чим, власне, і визначається наукова придатність використовуваної категорії. Третій - пов'язаний з раціоналізацією користування політичною мовою, що виражає вимогу звільнення понять від багатозначності. Публікація політичних словників, вважаю, благотворно впливає на вирішення цієї проблеми. Важливо відзначити ще й четвертий аспект "погоджувальної" техніки роботи з поняттями - це способи поводження з основними з них.
Існує думка, що основні поняття науки не є якимсь фундаментом, на якому зводиться її будівля, що вони являють собою лише інструментарій. Підставою науки може служити тільки дійсність, навіть і в тому випадку, якщо її понятійний осягнення відсутній або є ще слабким. Робиться висновок, що основні поняття окремих наук носять тільки операціональні характер, який має мало спільного з пошуком абсолютної істини. Погоджуючись в принципі з цими доводами, не можна однак заперечувати того факту, що виклад основних понять завжди є щось на кшталт теорії.
У політології представляється можливим розділити методи на дві групи: традиційні та нові. До першої групи належать наступні.
Історичний метод. Важливість застосування в політичному аналізі історичного методу у величезній мірі обумовлена ​​потребами політичної практики, бо своєчасне і правильне його застосування дозволить уникнути проявів волюнтаризму і суб'єктивізму в політиці. Крім того, точне і повне відображення історії досліджуваного політичного явища, події передбачає також відтворення конкретних рис і специфічних особливостей, властивих їм в конкретних історичних умовах [3].
Метод порівняння. З точки зору формальної логіки кожне порівняння - це дія, спрямована на встановлення ознак схожості чи відмінності двох або більше порівнянних подій, явищ, тому що "хто знає одне, не знає ні одного". Відомо і висловлювання Юма: "Якщо хочете знати греків і римлян - вивчайте англійців і французів". Порівняльний метод у політиці орієнтує насамперед на розкриття загальних рис політичного життя різних країн, народів і епох. Проте тільки цим він обмежитися не може, оскільки в політиці ми маємо справу з системами особливої ​​складності. Наприклад, в політиці, як ніде, велике значення мають такі "рухливі змінні", як особистість лідера, динаміка політичних ситуацій, процесів, співвідношення і розстановка політичних сил; як учасників політичних подій, характер зовнішніх та внутрішньополітичних конфліктів, розробка, прийняття і реалізація політичних рішень, поведінка виборців та ін Тому порівняльний метод не може фіксувати лише загальні риси політичних систем, режимів, а повинен виявляти і специфіку їх функціонування та розвитку.
Системний підхід. В даний час він займає одне з провідних місць у науковому пізнанні взагалі. Найбільш широке застосування системний підхід знаходить при дослідженні складних розвиваються об'єктів - багаторівневих, як правило, самоорганізуються. До них, зокрема, і відносяться політичні системи, організації, інститути. При системному підході об'єкт розглядається як безліч елементів, взаємозв'язок яких зумовлює цілісні властивості цієї множини. Наприклад, серед політичних інститутів важливе місце належить державі. При його аналізі основний акцент робиться на виявленні різноманіття зв'язків і відносин, що мають місце як усередині держави (системи), так і в його взаєминах із зовнішнім оточенням (іншими політичними інститутами усередині країни, державами). Держава структурно представлено багатьма елементами. Серед них основним є апарат управління, що складається, в свою чергу, із сотень елементів. Системний підхід у політології одним з перших застосував Д. Істон (США). Детально його концепція викладена в темі "Політичні системи" [4].
У силу надзвичайно великого числа елементів, що складають об'єкти політичного характеру, при системному підході потрібне використання сучасної обчислювальної техніки.
Структурно-функціональний аналіз. Використовуючи структурно-функціональний підхід, політолог визначає найважливіші структури і намагається простежити їх функції або ж аналізує певні дії у зворотному порядку - аж до структур, що породили їх, не керуючись при цьому якоїсь конкретної зв'язком між даною структурою та функціями. Мета структурно-функціонального аналізу полягає у кількісній оцінці тих змін, до яких дана система може пристосуватися не на шкоду своїм основним функціональним обов'язкам. Цей метод доцільний для дослідження способів збереження і регулювання системи, проте, максимальний його ефект виявляється у порівняльному дослідженні політичних систем.
Структурно-функціональний метод дозволяє розкрити не тільки сама будова і внутрішню форму політичної системи, а й описати функції кожного елемента, які входять в їх компетенцію. В аналізі проблем політики використовуються й інші дослідницькі процедури, і зокрема, моделювання.
Метод моделювання. Потреба в цьому методі виникає тоді, коли дослідження реального політичного явища, події неможливо або важко, занадто дорого або вимагає тривалого часу. Модель тут виступає як аналог реального політичного об'єкта. Моделювання підлягають: який-небудь механізм політичної системи (скажімо, механізм реалізації політичної влади) або ж процес (наприклад, процес прийняття рішень), або окремий фрагмент функціонування системи (припустимо, управління нею), інститути, їх елементи або об'єднання (держава, його органи, політичний режим конкретно), взаємодія з іншими політичними системами (міжнародні відносини) і т.п.
Крім традиційних методів, політологія використовує і свої засоби пізнання політичної реальності. До них відносяться наступні.
Група бихевиористских методик. Біхевіоризм (від англ. Behaviourism "поведінка") в якості об'єкта дослідження розглядає політичну поведінку індивідуумів в різних ситуаціях: при проведенні виборів в умовах конкуренції різних партій; при прийнятті політичного рішення та ін Мета досліджень - в побудові системної емпіричної моделі. Дослідження політичної поведінки особистості спрямовується на пошук всієї емпіричної інформації (вимірювання) за допомогою безпосередніх спостерігачів (що беруть участь) або опосередковано (експеримент, анкета, інтерв'ю та аналіз документів).
Теорія груп. Це загальна назва одного з найпоширеніших підходів до політичного аналізу. Артур Ф. Бентлі та Є.Р. Херрінг (США) висунули ідею про те, що політика, по суті, є боротьбою груп. Концепція їхнього співвітчизника Д. Трумена в принципі знаменує собою визнання груповий парадигми в політології. Відповідно до його теорією, головне - це не спільність позицій, а взаємодія всередині групи на основі тих поглядів, які поділяють члени групи. Ця взаємодія є ключем до розуміння груп інтересів.
Групову теорію політики коротко можна викласти таким чином: політика - процес авторитетного розподілу соціальних цінностей - це досягається за допомогою прийняття рішень; рішення - продукт діяльності; будь-яка діяльність не ізольована від інших її видів, і сукупність останніх характеризується загальною тенденцією щодо прийняття рішень; різноманіття видів діяльності зумовлене діяльністю груп, тому боротьба між групами (за інтереси) визначає прийняття тих чи інших рішень. Група і інтерес нероздільні. Прийняття рішень є результатом діяльності організованих груп, які вторгаються в процес вироблення і прийняття рішень. Тому політична реальність криється у постійній боротьбі за владу і вплив між групами.
Отже, групи впливають на політичну діяльність і процеси. Цей вплив необхідно досліджувати, вивчати в світлі цілого ряду чинників: загальнонаціонального або регіонального характеру груп; їх універсальності або специфічності; їх структури та членства; їх лідерів і ресурсів, методів мобілізації громадської думки; їх взаємовідносин з політичними партіями та іншими квазігромадськими інститутами; за ступенем внутрішньої автономії і характеру внутрішньої організації.
Метод політичної комунікації. Комунікація - передача змісту за допомогою символів. Це процес, за допомогою якого особа або група (осіб) дає знати іншій особі або групі (осіб) про своє ставлення до конкретного питання. Комунікація здійснюється за допомогою творів живопису, музики, математичних символів, художніх творів, жестів, міміки і т.д. Політолог К. Дойч в 1963 р. випустив у світ книгу "Нерви управління", в якій розробив стимулюючу "кібернетичну" модель політичних систем як комунікаційних структур.
Теорія ігор і метод прийняття рішень. У політології теорія ігор представляє велику цінність. На рівні політичної філософії формальні ігрові моделі допомагають дослідженню таких категорій як влада, свобода, рівність. З точки зору вивчення бюрократичного процесу вони корисні при дослідженні комунікації, інформатизації, а також централізації і децентралізації. Моделі (ігрові) також сприяють постановці питань, пов'язаних із суспільною і політичною стабільністю. Теорія ігор допомагає відповісти на питання про достовірність, адекватності формальних раціональних моделей поведінки політичного лідера. У вивченні процесу політичних переговорів і досягнення угод, вони допомагають виявити значення таких понять як, наприклад, загроза.
Складовою частиною теорії ігор є метод прийняття рішень. У будь-якій політичній системі є особи чи організації, які приймають рішення. Вони складають еліту даної політичної системи. У той же час бувають ситуації, коли офіційні інституції перетворюються на маріонеток і відповідь на питання - "хто приймає рішення" - не такий простий. У подібних випадках слід виявити конкретні особи, які контролюють або впливають на формальні інститути, що приймають рішення. Алгоритм прийняття політичного рішення дано в "Прикладної політології".
Можна виділити і таку методику політичного аналізу, як "структурно-логічна модель суспільства" вісім коліс ", успішно застосовується політологом В.Б. Тихомирова. [5]
У політології представляється доцільним розмежування методів і методик. Якщо метод характеризує спосіб, підхід до вивчення дійсності, що відображає загальну взаємозв'язок і логіку політичних процесів, то методика є лише сума прийомів, переважно технічних, застосовуваних для накопичення і систематизації емпіричного матеріалу. [6]
Таким чином політологія прагне не тільки описати і пояснити політичні феномени, але й орієнтується на дію, на організацію сучасного суспільного життя. Є, однак, думка, що в міру розвитку політології, все більше використовуються кількісні методи дослідження, відбуваються зміни в її мові. Це ускладнює сприйняття громадськістю її результатів. Багато з цих досліджень у політології подаються в такому вигляді, наче всі зацікавлені в тому, щоб їх зрозуміли тільки фахівці. У зв'язку з цим існує деяка недовіра до висновків і рекомендацій політологів. Воно з часом, природно, зміниться, якщо аналіз політичних подій буде науково обгрунтований і рекомендації підуть на користь тому, хто ухвалює ті чи інші політичні рішення.

3. Політологія в системі соціально-гуманітарних наук

Політична філософія - галузь знань, що вивчає політику як ціле, її природу, значення для людини, взаємини між особистістю, суспільством і державною владою і розробляє ідеали та нормативні принципи політичного устрою, а також загальні критерії оцінки політики. Вона прагне відповісти на питання, чому і навіщо існують ті чи інші політичні явища і якими вони повинні бути.
Таким чином, політична філософія служить обший методологічною базою політичних досліджень, визначає зміст різноманітних концепцій, виявляє універсальні принципи і закони у взаємовідносинах людини, суспільства і влади, співвідношення раціонального та ірраціонального в політиці, її моральні критерії і мотиваційну основу, визначає межі та принципи державної влади і т.п. Політична філософія була історично першою формою існування політичної науки. [7]
Політична історія вивчає політичні теорії, погляди, інститути і події в їх хронологічній послідовності і зв'язках один з одним. Вся людська історія в певному сенсі - це минула політика. Без знання історії неможливо зрозуміти і передбачити майбутнє. Тому будь-які значні політичні дослідження так чи інакше передбачають звернення до політичної історії.
Політична соціологія - наука про взаємодію між політикою і суспільством, між соціальним ладом і політичними інститутами і процесами. Вона з'ясовує вплив решті, неполітичною частини суспільства і всієї соціальної системи на політику, а також її зворотній вплив на своє навколишнє середовище. Ця наука займає проміжне становище між політологією і соціологією. Вона виділяється серед інших наук про політику насамперед соціологічним підходом до дослідження свого предмета, які вимагають з'ясування залежності політики від суспільства.
Політична психологія вивчає суб'єктивні механізми політичної поведінки, вплив на нього свідомості і підсвідомості, емоцій і волі людини, його переконань, ціннісних орієнтацій і установок. Ця наука розглядає людську поведінку як процес і результат взаємодії індивіда з середовищем, при якому дії особистості визначаються як характером зовнішнього впливу, так і особливостями їх сприйняття і усвідомлення суб'єктом, який і є безпосереднім предметом психологічного аналізу.
Політико-психологічні дослідження особливо широко застосовуються при вивченні електорального та іншого політичної поведінки, політичного лідерства, політичного конфлікту і співпраці.
Політична антропологія вивчає залежність політики від родових якостей людини: біологічних, інтелектуальних, соціальних, культурних, релігійних та ін, а також зворотний вплив політичного ладу на особистість.
Політична географія досліджує взаємозв'язок політичних процесів з їх просторовим положенням (наприклад, в залежності від близькості до океану, до сильних держав і т.п.), територіальними, економіко-географічними, кліматичними та іншими природними факторами.
Політична астрологія займається з'ясуванням впливу космосу, розташування зоряних світил, сонячної активності, фаз Місяця і т.д. на політичні події і політичну поведінку. Хоча багато висновків цієї дисципліни носять гіпотетичний або навіть вельми сумнівний характер, окремі її положення, наприклад вплив сонячної активності на масову політичну поведінку, політичну активність, заслуговують уважного врахування у практичній політиці, особливо у кризових ситуаціях.

Список використаної літератури

1. Ірхін Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Політологія: Підручник М.: МАУП, 2002. - 21 с.
2. Загальна та прикладна політологія: Навчальний посібник. / Під загальною редакцією В.І. Жукова, Б.І. Краснова. - М.: МГСУ; Вид-во "Союз", 1997.
3. Політологія. Уч. посібник. / Под ред. Б.І. Краснова.М., 1995.
4. Реформування Росії: міфи і реальність (1989-1994). М., 1994
5. Рогачов С.В. Політологія. Вступ до предмету. - М., 1992.
6. Шаран П. Порівняльна політологія. М., 1992. Ч.1.